01、深圳市政府对双创工作由哪些政策支持?制造业可以建设创客空间吗? 【2016-05-26】

为了贯彻落实国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业,深圳市政府于2015年6月出台了《促进创客发展若干措施》和《三年行动计划》,并设立了2个亿的创客资金,今年扩大到5个亿,加大了对创新创业的支持力度。主要从科技企业孵化器、创客空间、创客服务平台、创客交流活动、个人创客和创客创业6个方面进行支持,下面我逐一解读一下。 一是对科技企业孵化器的支持。 审批内容方面:对孵化科技项目、培育科技企业、培养企业家的空间载体项目资助。重点支持孵化器、加速器、专业园区等项目。审批数量及方式方面:审批数量上,有数量限制,受创客专项资金年度总额控制。单个项目最高资助500万元。审批方式上,单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、审批机关审定。审批条件方面,要在深圳市依法登记注册、具有独立法人资格的企事业单位;孵化场地面积不低于3000平方米,在项目合同期内提供一定面积的场地由政府支配;制订了较完善的科技企业孵化制度,为科技型创业企业或创新创业项目提供研发、试制、经营的场地和共享设施,开展创业辅导、投融资、市场推广等方面的孵化服务;在孵企业数量达10家以上。 二是创客空间的支持,我们也是这么要求的。1、我们的审批内容:为创客活动提供空间载体的项目资助。支持创客空间为创客提供研发场所、研发设备等软硬件资源;开展创意分享、资源对接、创业辅导等活动。这项工作也受年度资金的控制,最高不超过500万元。2、审批条件:在深圳市依法登记注册、具有独立法人资格的企事业单位、社会组织;可自主支配场地面积不少于500平方米;拥有为创客提供创新创业辅导的专业团队;入驻创客或项目不少于20个。这是对创客空间的支持。 三是对创客服务平台支持。审批内容方面:为创客活动提供开放式服务的平台类项目资助,创客服务平台重点支持创客培训,创意设计,开源软件、硬件,开模打样,小批量制造等服务平台。我们的支持力度最高不超过300万元。审批条件方面:申请单位应当是在深圳市及深汕合作区内依法注册、的独立法人,注册资本不少于100万元人民币;拥有为创客提供开放式服务的专业团队;具备为创客提供教育培训、创意设计、开源软件硬件、开模打样、小批量制造的服务能力和条件。 四是对创客交流活动支持。审批内容方面:在深圳举办的创客论坛、创客大赛、创客成果展、创客项目路演、创客集市等创客交流活动。最高资助300万。审批条件上:申请单位应当是在深圳依法注册的独立法人,并且是创客交流活动的组织者或承办者;或者为市政府批准的其他支持对象。申报项目具有一定影响力。这个我们是事后支持,前一年度做了,第二年进行报销。 五是对个人创客的支持。审批内容上,面向创客个人的创新创业项目资助。最高资助额度是50万。审批条件方面:申请人须是有依托单位的创客个人;依托单位须是在深圳市依法登记注册、有独立法人资格的创客空间、孵化载体、高等院校或技工学校。他必须依托,由他们来进行推荐,创客不是独立法人,是一个个体,但是我们通过这个基本上也放开了。 六是对创客创业项目支持。 审批内容:创客个人、团队(包括创业大赛优胜团队)、注册未满一年的创客企业创业项目资助。最高资助不超过100万元。审批条件:申请人为创客个人、团队或在深注册且未满一年的小微企业;申请人为创客个人、团队的,批准立项后,须在深圳注册企业实施项目,以法人资格签订资助项目合同。我们鼓励企业,尤其是制造业龙头企业,建设创客空间,发挥自身影响力和带动力,带动上下游和同行业小微企业创新创业,形成群聚共生效应,促进创新驱动发展。 六是对创客创业项目支持。审批内容:创客个人、团队(包括创业大赛优胜团队)、注册未满一年的创客企业创业项目资助。最高资助不超过100万元。审批条件:申请人为创客个人、团队或在深注册且未满一年的小微企业;申请人为创客个人、团队的,批准立项后,须在深圳注册企业实施项目,以法人资格签订资助项目合同。我们鼓励企业,尤其是制造业龙头企业,建设创客空间,发挥自身影响力和带动力,带动上下游和同行业小微企业创新创业,形成群聚共生效应,促进创新驱动发展。

02、深圳今年会举办哪些双创活动有哪些?企业如何参与这些活动? 【2016-05-26】

为了进一步培育创新文化,营造创新氛围,2015年我市举办了一系列双创活动,如去年6月份举办了深圳国际创客周,在创客周期间共举办大小40多场活动,各区,各行业组织都积极组织,包括创客工厂、大型企业都参与到这项工作。包括制汇节(Maker Faire)和国际微观装配实验室展示(FAB LAB),共约26万人次参加; 去年10月举办了全国双创周深圳分会场系列活动,期间也举办了20多场活动;12月举办了发现双创之星走进广东系列活动。 今年,深圳将作为全国双创周主会场,主会场设在深圳。我们计划在10月份举办全国双创周及深圳国际创客周系列活动,10月份以前,还将举办全国大学生机器人大赛、FAB LAB12(国际微观装配实验室第12次年会)、全国大学生创客大赛总决赛等重大全国性或国际性活动。目前,深圳创新创业大赛已经启动,国赛、市赛、区赛(行业赛)三赛联动,南山、龙岗、宝安等都参加了。区赛或者行业赛的半决赛推荐到市赛,市赛变为决赛,决赛再推荐到北京参加总决赛。今年各个预赛期已经开始启动,总共有16场预赛,比如像龙岗区人民政府举办的互联网的创业大赛,我们南山区举办的创业之星,都办的非常好,非常有影响。前海管理局举办首届前海深港创新创业大赛。宝安区也举办了宝安创新创业大赛。福田区举办了中国第二届硬件创新创业大赛。中国高校校友联合会举办高校校友创新创业大赛。投资推广署举办中法创业大赛深圳赛区等等,还有很多企业都踊跃参加。所以我们非常欢迎中小微创新企业通过向活动承办单位积极踊跃报名参展或现场参加活动。

03、深圳市是全球知名的“创客之城”,如何提高创新创业者成功率? 【2016-05-26】

1)从创客、创业者、创业公司本身讲,首先要有主体意识,我想创业、我要创业,要有创的准备,要评估一下自己的创业基础、条件、能力等等。我们说“打铁还需自身硬”。创客需要有一定的产业和技术的能力,或者实力,还要有可行的创意或者点子、有可实现的商业模式,硅谷创业总结起来叫“N+1”模式,N是市场已经有的技术或者已经有的产品或者已经有的服务,你如何在N的基础上创新,做1。当然,也有的创业者说我做M,与N完全不一样,颠覆性的变革与创新,我们当然鼓励。此外,创业者还要有坚韧不拔、肯吃苦、不怕失败、耐得住寂寞的创业精神。这是从创业者的角度来说。 2)从政府角度讲,我们需要营造良好的创新创业环境和氛围,让大家感觉到创业是一种新常态,创业者很自豪,创业是非常光荣的事情;同时政府要制定一系列政策。我打个比喻,可能不一定恰当。一般不会水的孩子让他们下海游泳,这个时候对初创者,我们政府的政策就应该像救生圈一样,如果没有救生圈,他不会水,下海就会失败。如果有救生圈,就会学会游泳,甩掉救生圈,成功游向彼岸。政府的政策也有助推作用,让初创者乘上快艇,快速到达彼岸。创业政策里面有很多,包括搭建双创平台,完善创新载体的建设,创业导师,创业服务,创新创业创业文化等等,这都是一系列的政策体系支持。 3)从社会层面讲,要形成众扶双创的力量,要动员社会各界,包括行业的一些龙头企业、孵化器、众创空间、风险投资、民间资本等等,还有行业协会、产业联盟等,我们要形成众扶众帮,打造良好的创新创业生态体系,实现共同繁荣。通过这种方式来提高成功率。 所以应该说,提高创新创业成功率离不开创业者、政府及社会各界的共同努力。

04、作为投控产业园区运营方,我们想了解深圳目前在促进新技术、新产业、新业态发展方面相关支持举措? 【2016-05-26】

今年我市刚刚出台了三个重要新政策,包括《关于促进科技创新的若干措施》、《关于提升企业竞争力的若干措施》、《关于促进人才优先发展的若干措施》,共180条新政,从技术、产业、人才等各方面全方位帮助企业发展。其中,我们委相关的科技创新若干措施里对新技术、新产业和新业态发展就有很多新的举措。 具体介绍一下:(1)继续实施战略性新兴产业、未来产业发展政策,全面推进产业转型升级,形成梯次型产业发展新格局,构建现代产业发展新体系。现在看来,这个政策效果还是非常好的,我们希望继续实施。现在深圳是有梯次产业发展格局,大概是这样的。最基础的产业是有几大传统优势产业,比如像鞋帽、钟表、服装、珠宝,我们希望这些产业转型升级。在这个基础上,我们要大力的支持我们的战略性新兴产业,现在有七大战略新兴产业,在这个基础上我们希望再培育,我们有五个未来产业,梯次性的产业。(2)支持企业建立研发准备金制度。在研发准备金制度里面是这样的,我们对企业按规定支出,符合扣除政策,并且符合国家重点支持的高新技术领域的研发项目,经审核,我们会给研发费用一定比例的支持。最高大概是一千万。(3)实施国家高新技术企业培育计划,建立国家高新技术企业培育库。我们接下来把四高,我们双轨制,既有国高,又有市高,可能把市高作为培育计划和培育库。(4)支持产学研集群式研发,组建产业技术联盟。我们规定产业技术联盟符合条件可以登记企业法人,一旦是企业法人就是市场主体,可以行使和其他市场主体一样的职能,也承担责任。(5)推行科技特派员制度,吸引国内外高等院校和科研机构的科技人员服务创新型中小微企业,对符合条件的省、市科技特派员入驻企业予以研发资助。(6)鼓励企业与高等院校、科研机构联合建立实验室或研发中心,对符合条件的予以支持。以前是高等院校支持建重点实验室,那么对企业一般坚持建工程中心。现在我们是鼓励校企合作,申请重点实验室和工程中心。(7)鼓励高新技术企业给予相关技术人员股权奖励。我们想通过这种措施想进一步推动对新技术和新产业核心业态的发展。

05、深圳在激发国有企业创新活力方面有什么指导意见? 【2016-05-26】

在当前经济形势下,国家非常重视发挥国有企业的积极性。在新出台的《关于促进科技创新的若干措施》里,在涉及国有企业的政策,激发国有企业创新活力方面也有好几方面。比如:(1)支持国有企业加大创新投入,实现规模以上工业类国有企业研发机构全覆盖。每年在国资预算中新增1亿元,实施重大技术攻关项目与应用示范。采取国资预算资本金注入、无息和低息借款、增加奖励等方式,增强国有企业创新能力。 (2)允许国有企业按规定以协议方式转让技术类无形资产。采用许可使用方式转化科技成果,试行国有企业科技成果转移转化所得收入作为企业上缴利润抵扣项。 (3)推动转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业实施管理层和核心骨干持股,持股比例上限放宽至30%。支持国有企业提高研发团队及重要贡献人员分享科技成果转化和转让收益比例,具体由双方事先协商确定。试行奖励突出的学科带头人、核心研发人员薪酬在企业预算中予以单列。 (4)加大创新成效考核权重,在国有企业年度经营业绩考核中,设立科技创新专项奖。这是深圳率先尝试的。对国有企业领导任期考核中,加大对创新工作专项考核力度。对科技研发、创新资源收购形成的无形资产摊销费(不含土地使用权)和前期尽职调查费、企业模式和业态创新转型费用、创新平台建设和行业标准制定等投入,经认定的,可以在业绩考核中视同利润。

06、众创空间的资助资金是不是可以支出创业导师辅导费用? 【2016-05-26】

回答是肯定的,可以。怎么可以呢?根据《深圳市科技研发资金管理办法》《深圳市科技计划项目管理办法》,对于批准立项的创客空间、服务平台、创业项目等,由申报单位与市科技创新委签订科技计划项目合同书,明确项目的主要任务、验收考核指标、经费预算等事项。项目经费预算包括两大类: (一)直接费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出。 (二)间接费用,包括单位水、电、气、暖消耗、管理费用的补助支出、绩效支出等。

07、创客空间能申请创新券么?创新券可以用于那些方面呢? 【2016-05-26】

可以。创新券的资助是支持中小微企业和创客向服务机构购买科技服务。既资助了中小微企业,也资助了服务机构。 服务机构是指提供研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等科技服务。这是国务院2014年49号文,《关于加快科技服务业发展的若干意见》。我们按照这八方面做的。 以创新券支付的科技服务费用原则上不超过总费用的50%。 审批数量和方式方面,审批按照:中型企业、小型企业、微型企业、创客个人单次申领额度上限分别为20万元、10万元、5万元、1万元。 审批条件方面:(一)申请人为在深圳市依法注册、具有独立法人资格的中小微企业或创客个人,中小微企业划定标准详见《中小企业划型标准规定》(工信部联企业﹝2011﹞300号);申请人为创客个人的应通过创客空间或其它商事主体申请; (二)申请人在申领年度内有与科技研发活动相关的科技服务需求,且科技服务需求在入库服务机构提供的服务项目内; (三)申请人前次申领额度未使用完的不得再次申领科技创新券;对已申请或取得其他市级财政资金的项目,科技创新券不重复支持。 这里说一下哪一类不重复支持,包括科技金融服务,科技金融我们已经有专门一项科技金融,所以在创新券里面,科技金融这块,包括服务机构的入库和购买科技金融服务,我们都不用创新券支持,因为重叠。创新券是事后资助的方式。比如我是小微企业,我今年向服务机构购买了服务,我们之间签订合同,有约定,到年底或者到明年,服务机构拿证件到科技创新委申请,经过第三方审计和评估,符合条件就把钱补贴给服务机构。

08、科技金融是创新创业的一个重要组成部分,在强化金融对创新创业的服务支持方面深圳有什么新举措? 【2016-05-26】

应该说科技创新离不开金融的支持,深圳的科技创新跟金融的创新是紧密的结合在一起的。深圳在科技金融方面应该说做了大量工作,从科创委的角度来看,我们也做不少科技金融方面的尝试:一是对财政科技资金投入方式进行改革,建立无偿与有偿并行、事前与事后相结合的财政科技多元化投入机制,实现财政资金的保值增值与良性循环,加大对中小微企业科技研发的支持力度。二是以财政“小资本”撬动社会“大资本”,充分发挥政府财政科技资金杠杆作用,撬动银行、保险、证券、创投等各类社会资本支持创新创业。其中,银政企合作以贴息方式,撬动银行资金支持中小微企业科技创新,为解决科技型中小企业融资难融资贵问题提供了新路径。目前,累计入库项目625 项,200 多家入库企业获得合作银行贷款近47亿元,政府贴息支持企业2075万元,财政资金放大了226倍;股权投资项目,将以往的政府无偿资助改为阶段性持有股权,有效实现财政科技资金的保值增值和滚动支持。实施以来,完成股权投资项目76项,投资金额6.7亿元。三是充分发挥政府引导基金的放大作用,撬动更多社会资本投向战略性新兴产业、未来产业等领域。截至目前,市创业投资引导基金和市政府投资引导基金全部参股子基金已有35支(含部分已决策过会尚未签约的子基金),子基金总规模达643.47亿元,其中市创投引导基金承诺出资10.55亿元,市政府投资引导基金承诺出资额74.12亿元,财政资金对社会资金放大7.59倍。

09、外籍创客是否能享受深圳市创客资金扶持呢? 【2016-05-26】

可以。 外籍创客在深圳孵化器或者创客空间孵化项目的,可以依托所在科技企业孵化器或者众创空间申报个人创客项目;如果已在深圳成立了法人企业的,未满一年的可以以公司法人名义申报创客创业项目,成立1年以上5年以下的,可以申报创业资助项目。

10、对于众创空间的专业服务人员是否可以得到权威部门认定? 【2016-05-26】

根据科技部火炬中心《关于开展科技企业孵化器从业人员培训工作的通知》(国科火字2012 [108]号),已认定了一些服务机构开展科技企业孵化器管理人员专业培训,在深圳是我市孵化器协会负责开展此项工作。众创空间也是科技企业孵化体系中的一个链条,服务内容基本一致,建议需要培训的人员参加科技部火炬中心委托我市孵化器协会开展的相关管理人员专业培训。

11、能否推荐几个有代表性和国际影响力的众创空间作为企业学习和交流的平台,为正在建或准备建众创空间的企业提供示范样板? 【2016-05-26】

1.龙头企业设立的众创空间(B2S众创空间): 一类是具有产业背景的各领域龙头企业建立的众创空间。B2S即Business Backed Startup,以大带小指的是由大企业开放自身平台能力和海量资源,带动小微企业创新创业,大企业通过项目投资收益或捕获新的发展契机来获得回报,小企业因大企业海量资源和资金投入得以快速成长,双方在开放创新合作中实现双赢。这种模式将大企业可以开放的资源能力与小微企业的创业热情和灵活性有效结合起来,大大缩短了创新创业的有效路径。B2S模式的众创空间通过大企业在商业、社会、资本、产业链的深厚积累,构建大企业与创业企业之间的链接,使初创企业也能匹配到全球顶级资源,感受从0到1的创新加速服务,形成良好的创新生态。 这些众创空间基本都设有自己的创投基金、创业导师、销售展示平台及渠道、企业家培训、加工制作平台等创客需要的重要资源和平台。 典型代表:赛格创客中心、华强北国际创客中心、腾讯众创空间、京东JD+智能硬件众创空间、联想之星星云加速器 如赛格和华强北集团的创客中心均依托华强赛格电子市场雄厚的产业链配套能力和企业在该领域积淀的资本、市场、供应商、渠道商等各种优势,主要在智能硬件方面帮助创客及小微企业孵化成长。 另一类大企业孵化器和众创空间,是地产商开始尝试进入产业领域,建立了一批孵化器和众创空间,包括万科云城孵化器、宝能龙华科技园孵化器、华润置地众创空间等。这些孵化器或众创空间面积较大,具有一定投资功能,属于传统地产开始进军产业地产,并尝试通过产业项目孵化和投资拓宽地产企业经营领域,获得新的发展空间,由于这些地产缺少产业经营背景和经验,产业资源也相对缺乏,项目孵化能力尚不具备优势,但由于地产商具有雄厚的资金优势和空间优势,通过与产业资源迅速对接,在未来能快速成长。 2.投资型众创空间 此类众创空间多由投资类公司发起,主要通过甄别优质项目,对入孵项目进行全方位提升,包括企业家培训、团队组建、股权结构设置、产品功能及外观设计、制模打样、小批量生产、众筹推送、风头引入等保姆式孵化,从项目获取投资回报。孵化周期从3个月到6个月不等,回收周期通常在5-7年。 典型代表:HAX智能硬件加速器、松禾资本、英诺风投、创展谷(创东方旗下) 分享投资、创新谷、中美创投等。 3.二房东及服务回报型众创空间 此类众创空间多从业主手上租赁周期较长价格较为低廉的空间,分割成卡位,提供会议室、路演场地、简餐咖啡等公共办公设施,通过对外出租卡位及提供各类服务获得收益,服务内容包括:财务、工商、税务、法务、人才招聘、猎头、装修、采购、制模打样、小批量生产、众筹等各类,但主要偏重在基础服务上。 典型类型:思微、孔雀创客空间、创富电子商务 4.新型科研机构组建的众创空间 深圳新型研究机构依托一流的创新教育平台和雄厚的科研技术平台,与国际一流的教育、科研等机构开展深入广泛的合作,积极引入企业和社会资源,搭建创新创业平台和创新成果转化平台,建设新型的创新教育、科研实践、创新交流和创业孵化基地,帮助企业进行低成本创新和低成本试错,最有效益地提升其创新能力;促进提升科研成果转移转化效率和能力,推动制造业转型升级。 典型代表:中科创客学院、微纳研究院创客空间、香港科技大学创客空间 5.高校和技工院校创客空间及创客实践室 深圳高校和技工院校普遍建立了创客空间和创客实践室,以在校学生创新思维培养、动手能力培养、创业实践等教育和实践探索为目的,导向主要是人才培养和人才与产业的对接。 典型代表:深圳大学、清华深圳研究生院、北大深圳研究生院、哈工大深圳研究生院、深职院创客空间、6所技工院校创客实践室。 6.创客产品生产商建设的创客共空间 从事创客产品开发生产的企业为了扩大影响力和推动创客文化,培育潜在客户等目的,创办创客空间,通过提供其生产的产品及孵化空间,指导企业完成0到1的产品诞生过程。主要强项是产品功能实现。 典型代表:矽递科技、柴火空间、创客工场 7.国际创客空间引进及复制 开放创新实验室(FAB LAB)。 由上海创客大爆炸(由Intel英特尔投资)和深圳市工业设计行业协会联合设立,也是中国第一家经美国MIT 授权认证的Fablab国际微观装配实验室,以及美国麻省理工大学Fablab 2.0合作研发伙伴。开放创新实验室主要包括创客教育及创客运动推广、创客创业加速器和Fablab2.0研发制造三大功能板块,致力于发展、挖掘全球创客项目及产品,研发解决方案来连接大规模生产生态系统和服务于小型硬件创业者;进一步推进深圳在数字智能硬件的开发和生产制造的国际地位,结合新的开源方式以及深圳现有敏捷制造系统,推动深圳成为数字化智能制造的全球中心和和全球智能硬件硅谷。 8.开放交流平台型众创空间 主要以新型办公和交流式咖啡馆为平台,为创客举办各种创业交流讲座、路演、交

12、创客空间与创客服务平台有什么区别? 【2016-05-26】

众创空间顾名思义,首先一定要有空间,面积不少于500平米,具有创客孵化空间以及提供创客交流活动的公共服务空间;其次,要有一个专业管理团队,管理运营众创空间,并提供各种服务;第三,需要建立自身或外部的导师团队,包括创业、技术、设计、供应链、商业模式等各方面导师;此外,需要整个各方面资源为创客提供工商、税务、会计等基础服务外,还要能提供资本投资、融资渠道、市场渠道、知识产权等各种专业化孵化服务。众创空间提供的服务是全方位的横向服务,服务对象是入驻在创客空间的个人、团队以及小微企业。 创客服务平台则不同,首先不对面积没有要求,也不要求能提供整个创新创业全链条的服务,而是要求在教育培训、创意设计、开源软件硬件、开模打样、小批量制造这几个方面中,在某一个方面自身具有很强的专业服务能力和行业资源,且自身具有一定的知名度和影响力,让广大创客及创客空间愿意与你合作,获得专业服务支持。 两者相比,主要区别在于,创客空间提供的服务是多方位的,横向的服务,但对象局限于自己创客空间的孵化对象;创客服务平台是对所有创客个人和空间开放的平台,利用自身专业服务能力和资源,提供某个专门领域的专业化服务。

13、对于众创空间的服务和平台规范化,能否全市进行评估,设立众创空间星级评价体系? 【2016-05-26】

这个建议很好,在未来工作中我们要逐步建立众创空间的评价体系。

14、深圳市在统筹国际国内创新资源方面有什么新的举措? 【2016-05-26】

在新的科技创新若干措施中,未来深圳将采取以下举措,统筹国内外创新资源: (1)落实国家“一带一路”战略,合作建设面向沿线国家的科技创新基地。支持市属国有企业加速境外战略布局。支持行业龙头企业在境外建设科技企业孵化器、高新技术产业园区。 (2)支持境外机构在深圳设立具有独立法人资格、符合新兴产业发展方向的研发机构或者技术转移机构并予以研发支持。

15、大企业该如何利用自身资源服务于创新创业团队或小微企业呢? 【2016-05-26】

大企业可以利用自身在人才、技术、市场、设备、管理、供应链等方面的深厚基础,为创业者提供双创空间、工业设计平台、双创实践中心、智能制造平台、市场平台、供应链平台、融资平台等资源平台,打造全链条的创新创业生态系统,帮助创新团队和小微企业走上良性发展道路,培育出颠覆性创新企业。

16、国家提出要进一步加大了推动大众创业万众创新的工作力度,积极探索众创、众包、众扶、众筹新模式。请问这里讲的四众具体含义是什么? 【2016-05-26】

2015年9月16日召开的国务院常务会议决定,建设大众创业万众创新支撑平台,依托“互联网+”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式汇集发展新动力。 这“四众”概念主要含义如下: 以众智促创新。众创是要求大力发展众创空间和网络众创空间,提供开放共享服务,集聚各类创新资源,吸引更多的人参与创新创造,拓展就业新空间。 以众包促变革。鼓励以众包等模式促进生产方式变革,集聚员工智慧和社会创意,开展设计研发、生产制造和运营维护,形成新产品新技术开发的不竭动力。 以众扶促创业。政府机构、行业协会、公益组织等社会各界力量支持扶助,企业之间,企业与创业者之间互帮互扶,共助小微企业和创业者成长。 以众筹促融资。发展实物、股权众筹和网络借贷,有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道和新功能。

17、众包是互联网技术与传统产业的融合创新发展模式,请问深圳市在推动互联网+ 方面有哪些政策举措? 【2016-05-26】

众包是互联网技术与传统产业的融合创新发展,基于互联网的商业模式和创意发现模式的有机融合,是开放式的大众创新,具有开放性、参与性、无边界、创新性的特征。推动众包,就是要发展互联网+,打破原有的创新界限,激励大众参与创新,以更高的效率、更低的成本满足生产及生活服务需求,促进生产方式变革,开拓集智创新、便捷创业、灵活就业的新途径。 (一)加强政策顶层设计。互联网的发展是众包的基础,我委高度重视互联网+的发展,积极引导互联网产业与金融、制造、商贸、医疗、教育等传统行业融合与重构,“互联网+制造”、“互联网+金融”、“互联网+商贸”、“互联网+物流”、“互联网+文化”等互联网+新业态新模式不断发展,着力夯实促进众包发展的良好基础。2015年,我市发布实施了《“互联网+”行动计划》(深府〔2015〕69号),充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府引导作用,处理好实体经济和虚拟经济的关系,促进互联网跨界融合,大力发展互联网化的实体经济,带动实体经济的转型跨越发展;积极引导传统产业协同互联网,实现传统行业与互联网的融合发展。 (二)实施互联网+制造,推动制造运维众包。一是推动互联网与制造业融合,提升制造业数字化、网络化、智能化水平,加强产业链协作,发展基于互联网的协同制造新模式,形成制造业网络化生态体系,促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接,实现全社会多元化制造资源的有效协同,提高产业链资源整合能力。二是促进互联网与产品后制造服务的融合。强化物联网、云计算、大数据等信息技术在市场销售及售后服务各环节的应用,构建与客户电子商务系统对接的网络化管理服务模式,推动制造企业利用互联网开展产品在线、实时、远程服务升级,提供在线监控维护、在线应急处置等创新应用机制,建立以用户为中心、平台化服务、社会化参与、开放共享的新型产品服务组织和服务模式。 (三)实施互联网+文化,加快推广知识内容众包。依托互联网,以创意为动力,促进文化资源与数字技术融合,建立新的文化生产和消费方式,培育新的文化产业集群、消费人群和传播方式。一是推动文化内容数字化。树立互联网信息消费理念,推进传统文化数字化进程,通过地理信息系统、数据库、流媒体等计算机辅助多媒体技术,实现图书馆、档案馆、博物馆、旅游景点和文献中心的文化资源数字化、网络化;加强基础文化资源平台建设,构建贯通不同文化机构的数字文化资源统一展示与服务平台,发展线上展示与线下实地体验相结合的文化资源服务模式;加强互联网环境下的文化资源开发、共享与管理,将传统文化经典作品,转化成3D影像作品或植入大众消费品,在互联网新媒体模式(微博、微信、APP等)中,让传统文化走进市民生活,推动数字文化产业快速发展。二是促进文化传播网络化。利用互联网及大数据技术,发展数字电视、移动多媒体、网络视听、数字出版等新兴媒体,丰富图书、数字出版、音视频、影视剧、动漫游戏等数字内容作品;促进网台、网刊、网报联动互补,构建有线无线全覆盖的现代媒体传播体系;提升文化企业网络服务能力,支持文化产品电子商务平台发展,促进文化产品、文化活动与现代生活广泛结合的应用、推广和交易,打造线上线下文化消费新业态;推动文化产品生产传播全产业链与内容服务、应用商店模式整合发展,实现文化产品消费渠道网络化、消费体验虚拟化、消费终端集成化。 (四)实施互联网+民生,鼓励发展生活服务众包。一是互联网+物流,从推广应用物流信息标准规范体系、提高物流行业的信息互联水平和物流信息及装备化水平等三个方面推进互联网和物流融合,以互联网优化物流,提高物流效率,降低物流成本,促进物流企业和生产企业紧密结合,提升物流自动化、智能化水平。二是互联网+交通,从优化交通感知系统、建设基于互联网的交通信息系统、交通管理系统、车辆控制系统和电子收费系统等五个方面促进互联网和交通融合,通过传感、控制、信息、通信、计算机等技术的系统集成和应用,在互联网框架下构筑新型的人、车、路、环境之间相互作用关系,实现高效、实时、准确、安全、节能的交通目标。 《行动计划》出台后,我委继续加大支持力度,在互联网领域布局了450多个项目,研发投入力度达5亿元人民币。各行业领军企业均积极参与:腾讯的微信“城市服务”目前已推出户政、交通、医疗、水电煤气缴费等十几项民生服务,用户可轻松完成业务的办理;中兴通讯推出了“绿色云集装箱”解决方案,以模块化设计实现更高计算密度、更低能耗,推动数据中心建设;华大基因也成功研发基于云计算平台的软件服务Hecate和Gaea;金蝶的友商网业务,通过云服务方式将产品、应用、服务提供给用户,实现了从软件研发企业向服务提供商的转型,金蝶还建立了云业务开发平台,并发布了“中国管理云”战略。

18、深圳想打造成国际化创新型城市,请问深圳市如何集聚国际创新资源的? 【2016-05-26】

深圳作为年轻的移民城市,始终以开放创新的理念,引进来与走出去结合,全面开展国家科技交流合作,集聚全球资金、人才、技术等创新要素,积极构建综合创新生态体系,打造国际创客之都。 一是加快融入全球创新网络。积极参与更高层次的全球科技合作竞争,努力在全球范围集聚配置创新资源,打造具有世界影响力的一流科技创新中心。大力引进跨国公司在深设立研发机构、技术转移机构和科技服务机构,深圳国际科技商务平台引进46家海外科研机构。二是广泛开展国际科技合作。积极参与中微子实验国际合作项目、欧盟地平线2020研发计划、国际基因组计划、国际植物组学研究等国际大科技计划,支持企业在全球布局研发机构,三年来深圳企业在境外新设投资200万美元以上的研发企业200家。三是深入推进“深港创新圈”建设,两地累计投入4亿元联合资助45项科技合作项目,6所香港高校在深建立了产学研基地。设立青少年创新专项计划,深港共建深港青年创新创业基地。四是集聚科技创新人才。积极实施人才强市战略,努力打造人才宜居宜业城市。制定出台引进高层次专业人才“1+6”文件、人才安居工程等政策,落实省“珠江人才计划”,实施引进海外高层次人才“孔雀计划”,累计引进“珠江人才计划”创新团队33个、“孔雀计划”创新团队63个、“海归”人才近6万人。同时,大力推动高等教育跨越式发展,加大创新人才培养力度,南方科技大学、香港中文大学(深圳)先后建校招生,深圳北理莫斯科大学、清华伯克利深圳学院等启动建设,一批专业化、开放式、国际化特色学院建设正加速推进。

19、深圳与香港接壤,地处粤港澳协同发展地带的中心位置,深圳如何利用得天独厚的地缘、商缘优势,来鼓励大众创业、万众创新?如何吸引港澳人才来深圳创业? 【2016-05-26】

2014年5月,国务院批准深圳建设国家自主创新示范区,鼓励深圳在深港经济科技合作方面积极探索,先行先试,我们积极探索深港合作的新机制、新做法,积极推动两地创新要素的无缝对接和合理流动,为内地与香港科技合作探索新路: 一是加强跨境基础设施建设,为两地人员提供交通便利。在口岸建设方面,深圳已建成经国务院批准对外开放的一类口岸15个,包含深港两地之间的6个陆路口岸,以及8个海港口岸、1个空港口岸。莲塘/香园围口岸目前已经完成规划进入土地整备和建设实施阶段,计划于2018年正式投入使用。同时我们正在开展沙头角和皇岗口岸重建的前期研究工作。在跨境轨道交通。2007年深圳地铁与香港地铁落马洲支线实现了无缝接驳,大大方便了深港两地人民的生活。目前,东部过境高速项目正在抓紧施工建设,计划2018年完工;广深港客运专线广深段已于2011年12月开通运营,深圳北至福田站计划今年年底建成开通;香港段将于2018年建成通车。港深西部快速轨道项目已经深港两地政府审议,通过了前期研究报告。 二是开展丰富多样的交流考察活动。自2015年起,我市按照每年组织不少于6500人次的香港青少年交流活动,开展形式多样、务实高效的教育和实践交流活动。在香港菁英会等青年团体的组织下,已有36批共2450余名的香港青少年走进前海进行参观交流。15年暑假期间,我市各行业为香港大学生提供超过750个实习岗位,共组织了222名香港大学生在深圳企业实习;为香港青年创业者开展的跨境电商培训班共举办立十四期培训活动,为约600名香港青年提供跨境电商平台创业服务。6月27日,举办了“深港青年风尚季”系列活动,开展了暑期实习计划、文化寻根之旅等交流活动,展现深港青年的青春风采和公益精神,同时也让香港青年亲身体验、感受中华文化以及祖国的巨大发展变化。 三是稳步推进深港青年创新创业基地建设。继2013年6月,首个深港青年创新创业基地在“南山云谷”创新科技产业园正式挂牌运行后,深圳市前海管理局与深圳市青年联合会及香港青年协会三方共建的前海青年梦工场于2014年12月正式开园,汇集了近200家青年创客及初创企业进驻。南山智园已规划新增实用面积1800平米的场地,用来拓展深港青年创新创业空间,于2015年12月投入使用,为两地青年施展才华、实现创新创业梦想搭建更宽广的舞台。 四是开展联合资助计划。2014年,深港联合资助项目12项,项目数量及单项资助额度均为历年最高。同时,积极参与粤港联合创新计划,2014年推荐项目13项(获资助6项),2015年推荐项目17项。深港两地联合资助项目共投入资金近4亿元。五是香港高校深圳产学研基地进一步发展壮大。6所香港高校根据自身专业特色,在深设立了72个与深圳产业契合度高的科研机构,累计在深联合培养各类人才7000余名,研发项目近1000项,转化成果及技术服务近200项,注册企业25家,以大疆科技、爱瑞思为代表的一大批香港高校教授、学生、校友创办的企业在深圳产学研基地孵化发展壮大。